Soros Foundation Moldova (FSM)

Good Governance

The mission of the department is to enhance transparency, accountability, efficiency and effectiveness of government in accordance with the European agenda.

Justice and Human Rights

The Justice and Human Rights Department’s vision of rule of law is built on the solid grounds of a fair, accessible and predictable justice delivery system, which effectively safeguards fundamental human rights.

The Department develops and implements activities in several areas, crucial for the fulfilment of its vision: Human Rights, Access to Justice, and Criminal Justice.

Public Health

Our mission: to support and contribute to the development and promotion of health policies and practices based on evidence, which promotes human rights, social inclusion and justice.

The Foundation also provides support for promoting good governance in the health system by independent and neutral monitoring / evaluation of public health policy and health services.

Media Program

Media Department's mission: to contribute to the development of an open, participatory, pluralistic and value-based society in Republic of Moldova by organizing, supporting and financing activities aimed at encouraging the development of an independent media sector and improving access to information.

Other initiatives

Initiatives implemented during 2018

Republica Moldova marchează 10 ani de implementare a sistemului de asistență juridică garantată de stat

 

Vecinii care au reușit să rezolve un conflict de zeci de ani, apelând la litera legii; mama care a putut să-și revadă copiii; femeia care a pus punct unei relații violente cu ajutorul legii; copiii care au intrat în proprietatea casei părintești după ce au urmat pașii legali – toate sunt rezultatele sistemului asistenței juridice garantate de stat, de care populația Republicii Moldova beneficiază în ultimii zece ani.
Pentru a pune în dezbatere lecțiile învățate de Republica Moldova în acești 10 ani, precum și experiențele internaționale privind accesul grupurilor sociale la serviciile juridice primare și abilitarea juridică a populației, la Chișinău, în perioada 16-17 octombrie, are loc Forumul Internațional Moldova – Macedonia: Asistența Juridică Garantată de Stat și Abilitarea Juridică a Populației.
Evenimentul a întrunit peste 150 de practicieni și experți din structuri guvernamentale și non-guvernamentale din Republica Moldova, Macedonia, Georgia, Lituania, Ucraina, Sierra Leone, Nepal, Mongolia etc. Forumul este organizat de către Consiliul Național pentru Asistență Juridică Garantată de Stat și Fundația Soros-Moldova, în parteneriat cu Fundația pentru o Societate Deschisă din Macedonia, cu prilejul aniversării a 10 ani de implementare a Asistenței Juridice Garantate de Stat din Republica Moldova.
Legea cu privire la asistența juridică garantată de stat a fost adoptată în anul 2007, pornind de la ideea că asistența juridică efectivă constituie un element de bază al accesului la justiție, iar statul are obligația de a garanta asistența juridică persoanelor care nu dispun de mijloace financiare suficiente pentru a-şi angaja un avocat. Actul normativ a intrat în vigoare la 1 iulie 2008. 
Potrivit lui Lilian DARII, director executiv al Consiliului Național pentru Asistență Juridică Garantată de Stat (CNAJGS), acest tip de servicii era un fenomen juridic complex, necunoscut de legislația Republicii Moldova până în momentul adoptării: ”Legea a constituit fundamentul creării unui nou sistem de asistență juridică garantată de stat în Moldova, aducând mai multe inovații: un nou model de management al sistemului, diversificarea tipurilor de asistență juridică garantată de stat şi a categoriilor de persoane autorizate să o acorde, instituirea unui mecanism de monitorizare a calității serviciilor acordate, abordarea strategică a domeniului”.
Adoptarea acestei legi a putut fi realizată grație conlucrării eficiente dintre autoritățile publice, societatea civilă şi experții internaționali. Pe lângă aceasta, la inițiativa şi cu susținerea Fundaţiei Soros-Moldova, în Chișinău a fost instituit un birou al avocaților publici cu titlu de proiect pilot. Scopul acestuia a fost de a testa modelul de avocați publici în contextul local, modelul de acordare a asistenței juridice după o formulă nouă, precum şi colectarea datelor statistice pentru reformarea sistemului de asistență juridică garantată de stat. 
Cu regret, o bună parte din populația țării noastre încă nu-și poate permite să beneficieze de asistență juridică calificată, din aceste considerente mecanismul creat acum 10 ani cu sprijinul Fundației Soros-Moldova rămâne a fi un instrument de bază în eforturile comune ale autorităților publice și ale societății civile de a asigura accesul la justiție.”, a menționat Nicolae EȘANU, Secretar de Stat, Ministerul Justiției al Republicii Moldova.
Vorbind despre asistența juridică, Oliver Ristovski, viceministrul Justiției al Republicii Macedonia a menționat că: Legea Macedoniei privind asistența juridică gratuită a fost adoptată în anul 2009, implementarea acesteia începând cu luna iulie 2010. Scopul principal al legii este de a asigura accesul egal la justiție pentru fiecare cetățean, în mod special pentru grupurile cele mai vulnerabile care nu-și pot permite asistență juridică private. Cu toate acestea, există încă foarte multe limitări în accesarea serviciilor gratuite de asistență juridică. Prin urmare, Ministerul Justiției al Republicii Macedoniene în cooperare cu experți din Letonia și Croația au elaborate un proiect de lege completamente nou care în present este supus consultărilor publice.”
”Abilitarea juridică este un instrument esențial pentru procesele democratice și cele legate de construcția statului de drept și a unei democrații veritabile. Acum trei ani, 12 țări din Asia, Europa și America, printre care și Republica Moldova, și-au unit eforturile pentru a transpune în realitate acest concept. Cu toate că Moldova are un sistem funcțional de asistență juridică garantată de stat, ce prevede și asistența juridică primară prestată de rețeaua para-juriștilor comunitari, avem foarte multe de învățat de la țările partenere, printre care și Macedonia, mai ales în ceea ce privește implicarea societății civile în acordarea serviciilor de abilitare juridică. Acest forum este despre cum putem genera idei și construi parteneriate durabile cu guvernele noastre pentru a avansa abilitarea juridică pe scara ierarhică a necesităților primordiale sociale, economice și juridice. Pentru că accesul la asistența juridică garantează, în primul rând, egalitatea tuturor cetățenilor în fața legii”, a declarat Victor MUNTEANU, director al Departamentului Justiție și Drepturile Omului, Fundația Soros-Moldova.
Acordarea asistenței juridice garantate de stat este asigurată de către 4 Oficii teritoriale ale CNAJGS, cu sediul la Chișinău, Bălți, Cahul și Comrat. Accesul la justiție este oferit atât cetățenilor Republicii Moldova, cât și cetățenilor străini și apatrizilor în cauzele ce țin de competența autorităților şi instanțelor judecătorești ale Republicii Moldova, inclusiv solicitanții de azil și refugiații.
 
Serviciile de asistență juridică primară au fost extinse din anul 2013 prin instituirea rețelei de para-juriști la nivel național şi create premise pentru acordarea asistenței juridice garantate de stat de către asociațiile obștești. Spectrul de servicii de asistență juridică garantată de stat s-a dezvoltat, acoperind toate tipurile de cauze examinate în justiție, atât cele penale, cât și cele civile.  
În ultimii zece ani, au fost înregistrate circa 400 de mii de cazuri de acordare a asistenței juridice calificate și primare garantate de stat, numărul beneficiarilor fiind în continuă creștere. În prezent, 460 de avocați acordă asistența juridică calificată, printre care 16 avocați publici. Asistența juridică primară este oferită populației prin intermediul rețelei de para-juriști, constituite din 52 de persoane, care acoperă peste 60 de localități rurale și urbane din țară.

În cadrul evenimentului a fost inaugurată și o expoziție de fotografii cu genericul ”Accesul la justiție”, realizată de artistul fotografic Igor ȚURCAN: ”Timp de 6 luni cât am lucrat la acest proiect, am avut ocazia să văd o realitate a Moldovei care este mai puțin afișată. Pentru oamenii care apar în poze asistența juridică primară oferită de para-juriștii din comunitățile lor este nu doar o necesitate, ci o doză de speranță că viața poate deveni mai bună”.