Soros Foundation Moldova (FSM)

Good Governance

The mission of the department is to enhance transparency, accountability, efficiency and effectiveness of government in accordance with the European agenda.

Justice and Human Rights

The Justice and Human Rights Department’s vision of rule of law is built on the solid grounds of a fair, accessible and predictable justice delivery system, which effectively safeguards fundamental human rights.

The Department develops and implements activities in several areas, crucial for the fulfilment of its vision: Human Rights, Access to Justice, and Criminal Justice.

Public Health

Our mission is to support and contribute to the development and promotion of health policies and practices based on evidence, which promotes human rights, social inclusion, and justice.

Media Program

Media Department's mission: to contribute to the development of an open, participatory, pluralistic and value-based society in Republic of Moldova by organizing, supporting and financing activities aimed at encouraging the development of an independent media sector and improving access to information.

Other initiatives

Education Support Project

Ministerul Justiției și Procuratura Generală ignoră încălcările drepturilor omului în cadrul procedurii reținerii/arestului preventiv

Amnesty International Moldova, în comun cu avocatele Natalia Moloşag şi Veronica Mihailov-Moraru au constatat, în cadrul mai multor dosare instrumentate în ultimele 6 luni, practici defectuoase din partea organelor de urmărire penală, abuzuri de serviciu aplicate de către colaboratorii de poliţie, la etapa reţinerii şi arestului preventiv.

În 4 dintre dosarele instrumentate, avocatele au depistat, doar în ultima jumătate de an, o serie de încălcări flagrante ale drepturilor omului la reţinere/arest: persoanele sunt chemate la sediul instituției de poliție fără citaţie, persoanele sunt arestate la domiciliu şi aduse la secţia de poliţie, fără a li se înmâna citaţii prealabile, iar la sediul poliţiei acestora nu li se aduc la cunoştinţă drepturile. La sediul poliţiei persoanele sunt intimidate şi forţate să depună explicaţii verbale fie scrise despre fapte presupuse. De asemenea, persoanele arestate nu beneficiază de serviciile avocatului sau ale unui traducător, în caz de necesitate etc.

La data de 19.11.2014, Amnesty International Moldova a expediat o scrisoare Ministerului Afacerilor Interne, Procuraturii Generale şi Ministerului Justiţiei, în care au fost menţionate constatările avocatelor şi au fost formulate opt propuneri pentru completarea legislaţiei în vigoare cu norme ce ar garanta şi proteja drepturile persoanelor la etapa reţinerii/arestului preventiv.

Amnesty International Moldova, avocaţii, sunt revoltaţi de reacţia Ministerului Justiţiei şi Procuraturii Generale, care consideră că, în acest moment, în RM nu există încălcări ale drepturilor omului la reţinere sau arest preventiv. De asemenea, instituţiile menţionate afirmă că legislația în vigoare este conformă standardelor drepturilor omului și nu necesită modificări.

Natalia Moloşag: "Faptul că Procuratura Generală nu recunoaşte existenţa unor încălcări ale drepturilor omului la etapa reţinerii/arestului şi că a ignorat propunerile noastre, nu mai este o surpriză pentru noi. Pe durata exercitării apărării, ne confruntăm cu o rigiditate pronunţată. De exemplu, în 2 din 4 cauze procuratura a refuzat examinarea eficientă, operativă şi minuţioasă a cauzelor. De cele mai multe ori abuzurile şi încălcările drepturilor clienţilor noştri sunt examinate doar în cazul existenţei unor leziuni fizice, ca ulterior să fie calificate ca tortură. Iar tratamentul abuziv, prin care se încalcă procedura legală de reţinere şi drepturile de care trebuie să beneficieze o persoană la această etapă este ignorat în totalitate. Aceste încălcări pun în pericol inclusiv derularea proceselor penale, deoarece toate actele efectuate cu încălcarea drepturilor omului pot fi anulate ulterior. Reacţia şi răspunsul Ministerului Justiţiei le considerăm formale şi superficiale. Avem impresia că această instituţie nu a dorit să pătrundă în esenţa problemei şi a ignorat amploarea acesteia. Totuşi ne bucurăm că Ministerul de Interne a avut o atitudine constructivă şi este deschis pentru colaborare pe acest segment”.

Veronica Mihailov-Moraru: "Este regretabil faptul că doar într-un singur dosar din 4 am înregistrat o evoluţie pozitivă. Trei dosare stagnează pentru că sunt ignorate de organele de urmărire penală. Asta deşi s-au depus plângeri și cereri cu privire la încălcările comise. Ba mai mult, din cauza stagnării și refuzului de a se efectua în mod operativ investigațiile, victimele sunt descurajate şi nu mai doresc să-şi apere drepturile. Chiar şi în singurul dosar unde a fost iniţiată rapid urmărirea penală, acum aceasta este tergiversată. Se creează impresia că organele de stat nu doresc să coopereze deoarece nu conștientizează gravitatea problemei, fiindcă în aceste abuzuri sunt implicați colegii ce efectuează acțiuni de investigare, de urmărire penală, sau fiindcă situația în cauză este una comodă” .

Dosarele sunt instrumentate în cadrul Proiectului Iniţierea litigiilor cu caracter strategic în cazuri de încălcare a drepturilor omului şi a normelor procesual-penale aplicate la reţinere de către organele de poliţie a persoanelor bănuite sau învinuite de comiterea infracţiunilor, realizat de Amnesty International Moldova, în comun cu avocatele Natalia Moloşag şi Veronica-Mihailov-Moraru. Scopul acestui proiect, demarat la 1 mai 2014, este de a evidenţia, explica şi aplica strategii de contracarare a relelor practici, utilizate de poliţiştii de sector, lucrătorii operativi ai MAI, ofiţerii de urmărire penală şi procurori în procedura de reţinere a persoanelor suspectate de comiterea infracţiunii. Proiectul se desfăşoară în perioada 01.05.2014 - 30.04.2015 şi este realizat în colaborare cu BAA "Avocaţii Publici" şi cu sprijinul Programului de Drept al Fundaţiei Soros-Moldova.